Kunnanhallitus on antanut vastauksensa rakennemallia koskeviin kysymyksiimme. Vastauksessa todetaan, että kuntakehityslautakunta on päättänyt laatia strategisen yleiskaavan sijasta rakennemallin ja että strategisen yleiskaavan valmistelua ei enää jatketa erillisenä prosessina.
Pidämme kuitenkin merkittävänä sitä, että kunnanhallituksen vastaus ei ota kantaa siihen kysymykseen, jota olemme pitäneet asian kannalta keskeisenä: millä toimivaltaperusteella strategisesta yleiskaavasta luovuttiin.
Kysymyksemme ei ole ollut, onko rakennemalli hyvä vai huono suunnitteluväline. Emme myöskään ole kiistäneet sitä, etteikö kunnalla voisi olla tarvetta kehittää maankäytön suunnittelun välineitä. Olennaista on se, että valtuusto on useiden vuosien ajan johdonmukaisesti tehnyt strategiseen yleiskaavaan liittyviä päätöksiä.
Valtuusto päätti strategisen yleiskaavan käynnistämisestä osana kaavoitusohjelmaa vuonna 2022. Tämän jälkeen strateginen yleiskaava on ollut mukana valtuuston hyväksymissä kaavoitusohjelmissa. Joulukuussa 2025 hyväksytyssä kaavoitusohjelmassa 2026-2029 strateginen yleiskaava oli edelleen oma hankkeensa. Samassa ohjelmassa rakennemallitasoinen tarkastelu nähtiin osana yleiskaavatyötä, ei sen korvaajana.
Lisäksi valtuusto osoitti vuoden 2026 talousarviossa määrärahan strategisen yleiskaavan valmisteluun ja kirjasi toimintasuunnitelmaan strategisen yleiskaavan valmistelun ja loppuun saattamisen vuoden 2026 merkittäväksi tavoitteeksi.
Kunnanhallituksen vastauksesta käy ilmi, mitä päätöksiä on tehty ja missä järjestyksessä ne on tehty. Sen sijaan vastauksesta ei käy ilmi, miksi kuntakehityslautakunta katsottiin toimivaltaiseksi päättämään valtuuston useissa päätöksissä vahvistetun strategisen yleiskaavatyön lopettamisesta ja korvaamisesta rakennemallilla.
Hallintosäännön mukaan kuntakehityslautakunnan tehtävänä on tehdä kunnanhallitukselle esityksiä muun muassa kaavoitusohjelmasta, maankäytön kehityskuvasta ja strategisesta yleiskaavasta. Hallintosäännöstä ei kuitenkaan ilmene, että lautakunnalla olisi toimivalta luopua valtuuston hyväksymästä strategisesta yleiskaavatyöstä omalla päätöksellään.
Siksi pidämme edelleen perusteltuna kysymystä:
Millä toimivaltaperusteella valtuuston hyväksymä ja myöhemmissä kaavoitusohjelmissa sekä talousarviossa vahvistettu strateginen yleiskaavatyö lopetettiin ilman valtuuston erillistä päätöstä?
Mielestämme tähän kysymykseen ei kunnanhallituksen vastauksessa ole vastattu. Hyvän hallinnon ja avoimen päätöksenteon näkökulmasta olisi tärkeää, että myös toimivaltaperuste tuodaan selkeästi esiin. Kyse ei ole vain suunnitteluvälineestä, vaan siitä, miten valtuuston tekemät linjaukset, tavoitteet ja määrärahat suhteutuvat myöhempään päätöksentekoon.
Kunnanhallituksen kokouksessa 5.10.2026 sosialidemokraatit ehdottivat Mika Mäenpää-Louekosken johdolla asian palauttamista valmisteluun, mutta äänestyksen jälkeen (7-4) päätös tehtiin ehdotuksen mukaan. Kunnanhallitus ei siis ottanut kantaa toimivaltaperusteeseen. Palautuksen kannalla olivat Mika Mäenpää-Louekoski (Sd.), Johanna Vinberg (Sd.), Tony Khalil (Sd.) sekä Satu Söderlund (Vihr.). Mäenpää-Louekoski sekä Vinberg jättivät lisäksi eriävät mielipiteet.
Kunnanhallituksen vastaus: Rakennemallin asema Siuntion maankäytön suunnittelussa (KV)
Eriävä mielipide Mäenpää-Louekoski: ERIÄVÄ MIELIPIDE KH 051026§222
Eriävä mielipide Vinberg: Vinberg – Fw_ Eriävä mielipide 5.10 – 222 §
